Обновлено 22.05.2025
Если по результатам медицинского освидетельствования (МО) в муниципальной Призывной Комиссии (ПК) вам установлена категория годности, то выдыхать рано. Дальше ваше дело должно быть направлено в Призывную комиссию Субъекта РФ (ПК Субъекта), где либо будет утверждена категория годности, либо решение о ней будет отменено и вынесено новое (например, о призыве). Вас могут вызвать на процедуру очного контрольного медицинского освидетельствования (КМО), а могут провести процедуру без вашего присутствия.
Право на получение военного билета или отметки в паспорте возникает только после подтверждения решения, принятого муниципальной ПК, в ПК Субъекта (вышестоящей).
Важно понимать, что конечной целью вашего взаимодействия с военкоматом, в случае освобождения по здоровью, является не столько решение муниципальной ПК, сколько получение документа воинского учета или отметки в паспорте об отношении к воинской обязанности.
Граждане с категорией «В» должны быть решением ПК Субъекта зачислены в запас, им должен быть выдан военный билет. Впоследствии эти граждане должны соблюдать обязанности по воинскому учету (в частности уведомлять военкомат о перемене места жительства, сообщать о семейном положении, месте работы и учебы и др.). Формально граждане с категорией «В» могут подлежать мобилизации и военным сборам.
В данном случае конечной целью вашего взаимодействия и требованием, которое вы излагаете в заявлениях, является получение военного билета с отметкой о зачислении в запас.
Граждане с категорией «Д» должны быть решением ПК Субъекта полностью освобождены от воинской обязанности. На них не распространяются требования, которые действуют для военнообязанных граждан, они не должны будут в будущем взаимодействовать с военкоматом. Ни мобилизации, ни военным сборам эта категория граждан не подлежит.
Таким гражданам может выдаваться военный билет с категорией «Д» (на практике в некоторых регионах этого не происходит), а их главными документами являются выписка из решения ПК Субъекта о снятии с воинского учета и отметка во внутреннем паспорте. То есть требованиями, которое вы излагаете в заявлениях, являются снятие с воинского учета в связи с присвоением категории годности «Д» и получение военного билета или проставление отметки об отношении к воинской обязанности в паспорте.
Подробнее о ситуации с военными билетами при категории «Д».
В Приказе Министра обороны РФ от 22 ноября 2021 г. N 700 и Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета есть противоречие, которые разные военкоматы трактуют по-разному.
Приказом установлены категории граждан, которым выдается военный билет. Среди прочих там указано, что военные билеты выдаются гражданам в возрасте от 18 до 30 лет, не имеющим воинских званий состава «офицеры», не прошедшим военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу по различным причинам, и зачисленным в запас. Это относится к категории годности «В».
Граждане, которые освобождены от призыва, но не были зачислены в запас (категория «Д») вовсе не упоминаются, среди категорий граждан, которым должен быть выдан военный билет. При этом тот же приказ устанавливает, что при заполнении карточек воинского учета работодателем данные должны браться из военного билета и перечислены категории (в том числе «Д»): то есть приказ указывает на возможность наличия военного билета с категорией «Д».
Кроме того, инструкция прямо указывает, что в пункте 35 раздела X указываются дата принятия решения, наименование призывной комиссии и основание, по которому гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности и снимается с воинского учета. Формой военного билета предусмотрена такая отметка.
Что на практике?
Зависит от региона и иногда конкретного военкомата. В некоторых регионах (например в Москве и Петербурге) военный билет с категорией «Д» выдают и ставят соответствующие отметки; в некоторых отказывают, ссылаясь на то, что человек воинскому учету не подлежит.
Отказ военкомата выдать военный билет можно пытаться обжаловать в Военкомате Субъекта РФ. Если вы уже общались с военкоматом Субъекта и они не нашли нарушений, то, видимо, такова практика в вашем регионе. Граждане с категорией «Д» напрямую не фигурируют в перечне лиц, которым выдается военный билет. Перспективы судебного спора с военкоматом в таком случае достаточно туманны, но вам важно получить подтверждения того, что вам выставлена категория «Д» и вы сняти с воинского учета.
- Вам важно получить копии решения и муниципальной ПК и ПК Субъекта о присвоении вам категории «Д», освобождении от воинской обязанности и снятии с воинского учета.
- Вам нужно получить отметку в паспорте.
Пометка об отношении к воинской обязанности в паспорте предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина». Несмотря на то, что такая отметка является обязательной, какой-либо ответственности за отсутствие такой отметки не предусмотрено, но в ситуации отсутствия военного билета с категорией «Д» вам особенно важно ее получить.
Приказ Минобороны РФ, МВД РФ и Федеральной миграционной службы РФ от 10 сентября 2007 г. N 366/789/197 «Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности» указывает, что военкоматы «производят отметку в паспорте об отношении к воинской обязанности гражданину, пребывающему в запасе и достигшему предельного возраста пребывания в запасе или признанному негодным к военной службе по состоянию здоровья, — при снятии с воинского учета».
Поэтому нужно обратиться в военкомат с письменным требованием выдать копию решения ПК и проставить отметку в ваш внутренний паспорт.
С конечными целями определились — теперь обсудим действия, которые целесообразно предпринять, чтобы не дать военкомату затянуть процедуру.
Ниже мы рассматриваем три наиболее частые ситуации, с которыми люди обращаются к нам на линию за консультацией:
Муниципальная ПК вынесла решение о категории «В»/«Д».
После решения муниципальной ПК дело и решение должны быть направлены в Призывную комиссию Субъекта (ПК Субъекта). Она должна ознакомиться с личным делом призывника и либо утвердить решение муниципальной ПК, либо вынести свое.
На весь процесс проверки и подтверждения решения обычно уходит 30 дней, но часто военкоматы тянут сроки специально и/или из-за плохой организации не успевают провести процедуру до конца призыва. Потом призывникам говорят, что их вопрос переносится на следующий призыв, а там придется снова проходить все призывные мероприятия, ходить по врачам и снова подтверждать свой непризывной диагноз.
Чтобы такого не происходило, стоит проконтролировать весь процесс прохождения документов после заседания муниципальной ПК. Если вам сказали, что все отправили и что вам нужно прийти позже, важно понимать: эти слова вам потом как доказательство не использовать. Если вы готовы предпринять дополнительные усилия, то вот что мы рекомендуем сделать:
- Сразу же после заседания муниципальной ПК — запросите копию решения призывной комиссии. Так у вас будет подтверждение, когда и какую вам определили категорию годности. Вот образец заявления.
- После получения копии решения — подайте в свой военкомат и отправьте в ПК Субъекта заявление в свободной форме с требованием обеспечить:
- своевременную передачу вашего личного дела и медицинских документов в ПК Субъекта;
- и проверку в целях установления обоснованности определенной вам категории годности и подтверждения принятого решения об освобождении вас от призыва на военную службу.
- Через 30 дней после заседания муниципальной ПК (если вас в итоге не вызвали на КМО), но не позднее чем за 7-10 дней до окончания призыва — подайте в свой военкомат письменный запрос о предоставлении вам информации о результатах проверки решения призывной комиссии.
- Одновременно с этим — напишите заявление в военкомат вашего Субъекта с требованием предоставить выписку из решения региональной призывной комиссии. Заявление пишется аналогично тому, что указано в п. 1, но адресуется в ПК Субъекта и отправляется на адрес военкомата Субъекта (области/края или города Федерального значения).
- После получения информации о том, что ПК Субъекта подтвердила решение муниципальной ПК, подаете в свой военкомат заявление о выдаче вам военного билета в 10-дневный срок. Образец заявления здесь.
ПК Субъекта утвердила решение о категории «В»/«Д»
Вы прошли КМО или вас уведомили об утверждении категории (по итогам заочного рассмотрения вашего дела), а дальше тишина.
Военный билет должен выдать военкомат, в котором вы состоите на учете по месту фактического пребывания, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения призывной комиссией или получения выписки из протокола призывной комиссии субъекта РФ.
К сожалению, эти сроки установлены формально и на практике часто не соблюдаются (многое зависит от конкретного региона и конкретного военкомата). Проблема заключается в том, что точный срок, в который призывная комиссия Субъекта (региональная, после КМО) возвращает личное дело с выпиской из решения, закон не устанавливает, обычно это происходит в течение 2-х недель.
Что важно обязательно сделать:
- Запросить в военкомате Субъекта копию решения Призывной комиссии. Заявление пишется аналогично тому, что указано в п. 1 раздела 1, но адресуется в ПК Субъекта и отправляется на адрес военкомата Субъекта (области/края или города Федерального значения). Так у вас будет подтверждение, когда и какую вам утвердили категорию годности.
- Дальше нужно подать в ваш районный военкомат заявление о выдаче военного билета. Не стоит ожидать, что билет выдадут в течение 10 дней, но так вы заявите ваше право и у вас будет подтверждение этого.
- На любое заявление вам должны ответить в 30-дневный срок. Если этого не происходит и военный билет так и не выдан, то стоит жаловаться в вышестоящий военкомат (военкомат Субъекта) и военную прокуратуру.
Муниципальная ПК вынесла решение еще в прошлый (или более ранний) призыв, но документы так и не выдали.
Если вы обнаружили себя в этой ситуации, то первым делом вам нужно понять текущее положение дел и свой статус. Для этого необходимо:
- Ознакомиться с вашим личном делом в военкомате. Для этого запросите заявлением дубликат дела.
- Вы ищете в нем решение муниципальной ПК и ПК Субъекта, чтобы понять ваш текущий статус.
- Если в деле есть решение ПК Субъекта, подтверждающее вашу категорию «В»/«Д», то подаете заявление о выдаче военного билета.
- Если в деле вы не находите решения ПК Субъекта, то ваша задача подать в ваш военкомат и военкомат Субъекта запрос о том, было ли решение, принятое в отношении вас муниципальной ПК в прошлый призыв утверждено ПК Субъекта. Либо можно попытаться просто подать в ваш военкомат заявление о выдаче военного билета, обосновывая это ранее принятым решением. В зависимости от ответа и обстоятельств можно уже будет строить дальнейшую стратегию — обжалование бездействия вашего военкомата в вышестоящем и военной прокуратуре или подача иска в суд.
А можно ничего из этого не делать?
Получить решение Призывной комиссии и больше ничего не делать — это возможная стратегия, она имеет и плюсы, и риски.
Плюс заключается в том, что вам не нужно подавать заявления и трясти военкоматы.
Риск — в том, что позже вам могут сообщить, что ваш вопрос переносится на следующий призыв, а там придется заново проходить все призывные мероприятия, бегать по врачам и снова подтверждать свой непризывной диагноз.
Если вы знаете по опыту других призывников в вашем муниципальном образовании и регионе, что такая практика есть, то лучше эту стратегию не использовать и выбрать проактивный подход.
Что делать если что-то идет не так?
Если вам не отвечают, игнорируют ваши запросы, или:
- ПК Субъекта РФ не рассмотрела решение по вашей категории годности до конца призыва;
- ваше личное дело давно находится в ПК Субъекта, а информации о нем не предоставляют;
- военный комиссариат не выдал вам военный билет в течение 10 дней со дня получения копии решения ПК Субъекта РФ;
то следует подавать жалобы на действия / бездействие уполномоченных органов в военную прокуратуру и/или суд. Подробнее в материале Обжаловать действия военкомата.
Смотрите также:
