Обновлено 01.05.2025
Что такое Интерпол?
Интерпол — это международная организация уголовной полиции. В настоящий момент в организации — 196 стран-участниц, Российская Федерация входит в их число.
Для занесения человека в списки Интерпола используются циркуляры (notices). Самый строгий из них «красный циркуляр» (red notices). По сути это запрос о розыске и временном задержании того или иного лица с перспективой его экстрадиции. Есть еще оранжевая, синяя и черная карточки — всего восемь видов. Подать такой запрос может любая страна-член Интерпола или международный трибунал на основании действующего национального ордера на арест.
Основными критериями для выпуска красной карточки являются обвинение в совершении серьезного уголовного преступления, объявление в розыск и соответствующий запрос. Сначала после вынесения приговора инициируется федеральный розыск, а затем - международный (при наличии информации о выезде за границу). После вступления решения суда в силу (в случае апелляции — после апелляции) документы направляются в Национальное центральное бюро Интерпола МВД РФ, откуда данные уже отсылают в информационную систему Интерпола.
Запросы на внесение в списки Интерпола обрабатываются Комиссией по контролю за файлами Интерпола (CCF). Из-за роста числа запросов и недостатка ресурсов работает принцип автоматического включения человека с последующей проверкой. Сама проверка основывается на доверии к правоохранительным органам других государств, входящих в Интерпол. Проще говоря, Интерпол (по крайней мере раньше) исходил из того, что государства-участники не используют внесение в списки как метод политического преследования.
Доверительный подход к проверке файлов и несложность процесса занесения в списки Интерпола способствуют тому, что «красные циркуляры» стали инструментом преследования по политическим мотивам.
Последнее время Интерпол блокирует запросы из России — на это жаловался руководитель СКР Александр Бастрыкин. В Генпрокуратуре тоже сетовали, что после вторжения России в Украину многие страны стали отказывать России в выдаче разыскиваемых.
Если против вас в России возбуждено уголовное дело по политической статье, то рекомендуем вам периодически проверять себя в списках по линии Интерпол. В случае появления в списках Интерпола нужно будет связаться с правозащитниками и воспользоваться процедурой выхода.
Проверить, находитесь ли вы в международном розыске, можно по ссылке:
В случае политического преследования можно подать превентивное заявление в Интерпол («pre-emptive requests») — в которых заявитель просит Интерпол не обрабатывать никакие будущие данные в своих файлах, даже если в настоящее время такие данные отсутствуют, аргументируя это нарушением правил Организации. Информацию об этом можно найти на сайте Интерпола.
В превентивном запросе необходимо подробно описать основания для опасений, предоставить доказательства политической мотивации (например, решения международных судов, отчёты правозащитных организаций, свидетельства экспертов) и юридически обосновать свою позицию, ссылаясь на статью 3 Устава Интерпола, запрещающую политическое преследование.
В публикациях на сайтах юридических компаний, предоставляющих коммерческие услуги, можно встретить информацию о том, что после превентивного запроса вас уведомят, в случае, если Интерпол получит «красное уведомление» на вас. При этом многие подчеркивают, что никаких гарантий подача «превентивного запроса» не дает, потому что официального разъяснения и регламенты, что именно подразумевается под «соответствующими мерами» по превентивному запросу — нет.
О процедуре выхода из списков
Если вы обнаружили свою карточку или вас пытаются задержать по линии Интерпол, то нужно прибегнуть к процедуре выхода из базы Интерпола. Этим занимается специальная Комиссия по контролю за файлами Интерпола.
Для этого необходимо подать в Комиссию заявку об исключении, обосновав ее. Обоснованием, например, может служить то, что факт вашего преследования политически мотивирован.
Статья 3 Устава Интерпола прямо запрещает вмешиваться в дела, имеющие политический характер. Порядок подачи заявок изложен на этой странице. Там же вы найдете необходимые образцы заявлений. Заявление должно подаваться на одном из рабочих языков организации: английском, французском, испанском или арабском.
Подробную памятку с ответом на популярные вопросы составила международная организация «За справедливый суд» (Fair Trials). Они оказывают помощь и содействие в делах с участием Интерпол, в том числе гражданам России.